各系党总支、行政处室党支部：
为了认真贯彻落实市纪委五届六次全会暨全市党风廉政建设工作会议精神，深入推进学院党风廉政建设，经学院党委常委会议研究同意，现就2011年学院纪检监察和党风廉政建设工作提出以下安排意见。
2011年学院纪检监察和党风廉政建设工作的指导思想是：在市纪委和学院党委的领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的十七届五中全会、中省市纪委六次全会精神和学院党委一届三次全委会精神，深入贯彻科学发展观，进一步落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，围绕学院“加强内涵建设，推动科学发展”这个中心要务，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以推进制度落实为主线，以加强领导干部作风建设为保证，为顺利实施学院“十二五”规划，推动学院内涵建设，实现发展目标提供有力保证。总体工作思路是：服务中心，加强教育，规范监督，狠抓落实，探索创新，提升水平。
一、全面落实学院党委一届三次全委会精神，坚持不懈地抓好我院纪检监察和党风廉政建设工作
2011年是 “十二五”开局之年，也是学院加强内涵建设的关键一年，全面完成学院党委一届三次全委会确定的各项目标任务，需要一个风清气正、和谐稳定的学习、工作、生活环境，学院各级党组织要切实增强责任感和紧迫感，认真履行职责，抓好任务落实，使我院纪检监察和党风廉政建设工作不断取得新成效。
一是召开学院党风廉政建设专题会议。学习领会胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，学习传达落实中、省、市纪委全会精神，安排部署2011年学院党风廉政建设工作。
二是进一步加强党员干部的作风建设。学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，最根本、最核心的，就是要把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到学院的各项工作之中，纪委要围绕社会关切和师生反映强烈的问题，从我院党员干部党性、党风、党纪的现状出发，认真研究、分析、解决部分党员干部中存在的思想解放不够，责任心、事业心不强，精神状态不佳等与学院发展不相适应的突出问题，通过制度建设、廉政教育、主题教育活动等措施，治庸、治懒、治散，不断增强党员干部事业心、责任感和使命感，使其保持奋发有为的精神状态，养成求真务实的工作作风，以风清气正的良好作风保证学院党委和行政决策贯彻落实。
三是进一步强化监督检查。纪委和相关部门要围绕学院2011年工作要点，突出对学院“十二五”规划的实施情况、学院人才培养评估整改任务的完成情况、全院目标（岗位）责任考评工作等进行督促检查，保证各项重点工作按计划扎实推进，对落实不力的要进行批评教育，限期整改。
二、认真落实党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉责任体系
党风廉政建设责任制是落实反腐倡廉各项任务的核心。各级领导要坚持“一岗双责”，“谁主管谁负责”的原则，高度重视并自觉担负起推进反腐倡廉建设的政治责任。要认真履行第一责任人的职责，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，做到组织领导到位、责任主体到位、工作落实到位、力量整合到位。要抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，切实加强党风廉政建设责任制的落实。按照学院《党风廉政建设责任制实施办法》的基本要求，制定《党风廉政建设工作责任分解表》，将本年度党风廉政建设工作进行责任分解，落实到每位学院领导和各部门，明确责任主体，签订《党风廉政建设责任书》，制定党风廉政建设责任制情况考核办法，年底进行党风廉政建设责任制情况专项考核和检查，实施责任追究。
三、加强制度建设、推进制度落实，构建反腐倡廉制度体系
加强制度建设、推进制度落实是学院实现科学发展的必然要求，是学院加强内涵建设的应有之义。要立足于学院发展的动态进程和科学发展需要，认真梳理已有制度，拓宽制度建设视野，查漏补缺，尽快完成新制度的修订、论证和审核，最终形成学院党风廉政建设制度汇编。一要认真制定和完善 “三谈两述一报告”（即廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话，述职述廉，重大事项报告）制度。二要加强对大宗物资采购、基建维修、财务审计等方面的制度建设。修订和完善领导干部任期经济责任审计制度、购置设备验收及保修管理办法、系部采购仪器设备管理监督办法等。三要加强对制度执行情况的监督检查和对领导干部履职情况的效能监察，增强规章制度的执行力，构建完善的反腐倡廉制度体系。
四、加强廉政教育，凸显廉政文化，形成拒腐防变的长效机制
把廉政文化融于校园文化建设之中，实行部门联动，加强廉政教育和宣传，构建反腐倡廉的长效机制。
一是继续加强对党员领导干部的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育。通过多种形式组织党员领导干部学习《廉政准则》及相关文件、自觉做到“52个不准”，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是开展好对广大党员的党性党风党纪和理想信念教育。要充分利用领导干部民主生活会、支部民主生活会、廉政大讲坛等形式教育党员树立责任意识和大局意识。
三是加强师德师风教育。教务处、人事处、工会等部门要以强化教书育人为根本，以树立师表意识为重点，倡导学术道德，规范学术行为，积极推进师德师风建设，使教师岗位成为传播廉政知识的平台、倡导廉洁自律的宣传岗。
四是切实加强学生的廉洁教育。建立起与课堂教育相衔接，与校园廉政文化建设相配合，与人才培养目标相一致的廉洁教育长效机制。
五是构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，推进廉政文化进校园。要会同办公室、学生处、工会等部门联合组织师生廉政征文大赛，充分发挥院报、学报、校园广播、网站等新闻媒介对廉政文化的宣传作用，形成廉政文化氛围。进一步加强对学院“党风廉政”网站（学院纪委网站）的建设，及时传达上级廉政建设工作要求，适时报道学院纪检、监察及审计工作动态。
五、突出重点，规范监督，加强对重大事项的监督和审计
一是重点参与“三重一大”（即重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用）工作全过程的监督。
二是继续加强对领导干部提拔使用、招录聘任工作人员、财务、收费、基建修缮、物资设备采购、资产、科研及专业建设经费、招生、职称评审、奖学金评定等10个方面的监督。逐步建立和完善监督机制，拓宽监督工作领域，推进监督关口前移。
三是督促各系部建立和完善严格、规范的内部监控和制衡机制，实现各项工作能够公开、公平、公正地“阳光操作”。督促各系部把教职工关心的热点、难点、焦点问题作为公开的内容，做到政策、过程和结果“三公开”。
四是有计划地对各部门财务运转情况进行审计或检查。各级领导和各类工作人员要主动接受监督、自觉接受监督，正确对待监督。
六、创新工作思路，提高工作水平
一是按照“政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的标准，加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，抓好专兼职纪检监察干部和兼职纪检员的业务培训。明确兼职纪检员职责，充分发挥兼职纪检员作用。
二是开展对口工作研讨，调研交流，加强与市纪委、兄弟院校纪委的联系交流，建立经常性的业务联系和交流制度。
三是把以人为本、执政为民的理念贯穿于学院纪检监察工作全过程，创新办案思路，认真做好来信来访和案件查处工作，做到件件有回音、事事有着落。
四是加强对党风廉政建设相关理论的科研力度，积极申请科研课题，研究创新工作方法和机制，坚持不懈地做好我院纪检监察和党风廉政建设工作，为推动学院科学发展提供有力保证。
中共咸阳职业技术学院纪律检查委员会
2011年3月7日