为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，全面贯彻学院第一次党代会和一届二次全委（扩大）会议精神，根据《市委组织部、市委宣传部关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（咸办[2010]71号）和学院《关于在全院党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（咸职院党字[2010]34号）基本精神，结合纪委办党支部党建工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕学院“转型发展、安全发展、和谐发展”的实践，改革创新、务求实效、统筹推进党的建设，充分发挥纪委办党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以“明确新目标、提升新境界、争创新业绩、建设文明和谐新职院”为载体，积极推进纪委办党支部党建工作科学化，使纪委办党支部在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生的实践中建功立业。

二、基本原则

一是坚持围绕学院发展这个中心，服务发展这个大局。学院目前处在发展的关键时期，这一时期的中心工作是迎评促建、创建省级文明校园、招生就业、提高教育教学质量等，为此，纪委办党支部必须紧扣学院发展这个大局，围绕学院的中心工作，统筹规划，积极推进，努力把党的政治优势转化为科学发展的优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

二是坚持立足于学院发展实际和纪委办党支部党建工作实际，改革创新，务求实效，确定具有纪委办党支部特色的创争主题，发掘创争载体，开展创争工作。

三是坚持贴近师生，服务师生，营造浓厚氛围。活动方案要听取师生意见，活动情况要向师生通报，活动效果要以师生满意为标准，自觉接受广大师生员工的监督。

三、总体目标

一是创建“五好”纪委办党支部。“五好”即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、师生反映好”。通过开展创先争优活动使纪委办党支部成为政治坚定素养高、开拓创新局面好、真抓实干作风硬、 团结协作原则强、廉洁自律形象优、履行职责实绩佳的先进党支部。

二是争当思想好、素质高、作风硬、能力强、形象佳的优秀共产党员。努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

四、实施内容

（一）创建“五好”纪委办党支部。

一是领导班子好。纪委领导班子必须具有较强的政治引领能力，具备科学研究精神和改革创新的前瞻意识，能够关注并研究学院的发展动向和职业教育的发展规律，善于创新纪检监察工作，落实整改措施，服务学院发展大局，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员宗旨意识强、政治素质高，自觉遵守党纪国法、学院的规章制度和党支部工作机制；善于学习纪检、监察、审计方面的业务知识，努力提高业务技能；具备服务意识，自觉接受群众监督。

三是工作机制好。立足纪委办党支部实际，建立健全完善各项规章制度，用制度规范一切，通过《纪委办公室管理制度》、《纪检监察工作制度》、《纪检监察工作纪律》、《纪委干部工作要求》、《纪检监察干部廉洁自律规定》、《纪委办公室学习制度》等制度严格规范纪检工作，使党员纪律观念更牢，廉洁自律更好，使命感和责任感更强；通过实行工作日记录、周回顾、月小结、季考核、年终考评的机制，大力提高工作效率；通过岗位责任制考评制度，提升工作质量和效率，引导党员树立无功即是过，无为就无位的观念，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，会干事的人有地位，营造创一流业绩的良好环境。

四是工作业绩好。扎实搞好纪检监察工作，为学院实现科学发展提供保障。为此，必须进一步开展反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制，规范工作程序，强化党内监督；进一步填补制度空缺，形成用制度管人、管事、管物的良好布局；进一步强化监督检查，坚持按程序办事，阳光操作，规范运作，及时化解矛盾纠纷，维护学院和谐稳定；进一步强化廉政教育，把廉洁教育、法制教育、纪律教育和警示教育结合起来，通过领导干部任前廉政法规考试、与处室系部负责人谈话等方式，实行监督关口前移，保证学院政策落实到位。

五是师生反映好。纪委办党支部作为监督机构，更应该主动接受党组织和广大师生的监督。党员和纪检干部都要树立接受监督的意识，自觉接受师生的监督，要求别人不能做的，纪检工作人员首先不能做；要求别人做的，纪检工作人员更要做行动的表率，做到守得住清贫，抗得住诱惑，耐得住寂寞，管得住小节，形成清廉、务实、干事的良好氛围，在广大师生中树立清正廉明、可亲、可信、可敬的形象。

（二）争当优秀共产党员。

争当思想好、素质高、作风硬、能力强、形象佳的优秀共产党员，关键是要做到“五带头”。

一是带头学习提高。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，学习党的路线、方针、政策、决议，学习科学、文化、法律知识，学习地方职业院校相关知识，学习学院的政策和制度，学习纪检、监察、审计等业务知识，不断提高业务素质和工作能力，争当学习理论、学习业务的模范。

二是带头争创佳绩。

热爱纪检监察工作，能够将所学理论与工作实际相结合，稳扎稳打地推进工作进程；具备责任意识和奉献精神，勇挑重担，能够带领群众攻坚克难，成绩显著；开拓创新，能够针对目前纪检工作中存在的难点，广大师生关注的焦点，学院未来发展过程中存在的热点问题进行调查研究，提出解决问题的新见解，提升纪检监察工作效率和水平，争当服务学院科学发展，促进校园和谐的模范。

三是带头服务师生。

密切联系师生，积极向广大师生宣传党的路线、方针、政策、决议，宣传学院政策和纪检监察相关制度，推进廉政教育工作，实现关口前移；了解师生心声和要求，能够将师生的意见和建议向上级如实反映；及时化解师生矛盾，帮助师生解决实际困难，维护师生正当利益，主动接受师生监督，争当服务师生、维护师生利益的模范。

四是带头遵纪守法。

组织纪律观念强，严格遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，遵守国家法律法规，遵守学院制度和政策，遵守纪检监察工作纪律，对党忠诚老实，恪守职业道德，严格自律，争当遵纪守法、严于律己的模范。

五是带头弘扬正气。

理想信念坚定，能够自觉做到慎权、慎欲、慎独、慎微，思想境界较高，行为规范，文明礼让，尊老爱幼，勤俭节约，有民主作风，善于团结协作，能够集中正确意见；坚决抵制歪风，敢于揭露工作中的缺点和错误，坚决和消极腐败现象作斗争，反对任何阳奉阴违的两面派行为和一切小团体主义，维护党内和谐，争当廉洁自律、弘扬正气的模范。

五、方法步骤

（一）加强领导，落实责任

纪委办党支部把创先争优活动纳入重要工作日程，成立创先争优活动领导小组，王振刚任组长，贾剑锋任副组长，孙瑞为成员。支部党员要高度重视，切实把思想统一到活动要求上来，积极自觉参加创先争优活动。

（二）分段进行，突出重点

第一阶段：动员部署、组织实施阶段（2010年6月—2011年7月）。制定纪委办党支部创先争优活动实施方案和年度创建计划，党员提出参加活动的具体打算，召开动员大会，进行安排部署，充分利用院报、网站、广播站等新闻媒体，及时宣传报道活动开展情况，营造浓厚的舆论氛围。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。

第二阶段：学习提升、总结评比阶段（2011年8月—2012年7月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，学习先进经验，引导支部党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

（三）讲究实效、注重方法

一是制定实施方案，召开动员大会，进行安排部署，通过院报、纪委网站、广播站等新闻媒体对办公室开展情况进行宣传报道，营造浓厚的活动氛围，形成正确的舆论导向。

二是结合学院“评建”中心工作，积极推进反腐倡廉建设，以校园文化建设为载体，开展廉政文化建设，树立良好的管理作风、教学作风、学习作风，为评建工作服务。支部党员应树立密切联系群众的工作作风，深入基层进行调查研究，提高服务意识，本着“惩前毖后、治病救人”的方针，发现问题，及时引导解决；加大纪委网站建设，充分发挥纪委网站对廉政文化建设的宣传作用，创新工作理念，探索廉洁教育的方法和路径，积极构建创新型、服务型、高效型的先进党支部。

三是结合学院党委开展建设学习型党组织活动的要求，推进学习型党组织建设，提升支部党员综合素质。通过建立健全学习的督促和激励机制，推动支部党员学习中国特色社会主义理论，学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值观，学习纪检监察和审计相关知识，营造学习工作化、工作学习化的良好氛围。首先，制定纪委办党支部学习制度。学习制度坚持个人自主学习、集中召开报告会和相互交流相结合的原则，个人利用闲暇时间充分学习办公室已经预定的《中国纪检报》等报纸和杂志，并于每周三由纪委工作人员轮流就自己的学习心得和体会作报告，并进行相互交流。其次，注重学用结合，加强调研，结合工作开展研究性学习，形成较好成果的，给予必要的表彰。再次，鼓励支部党员自觉加强学习，增强自觉学习的意识。

四是结合学院争创省级文明校园工作，开展精神文明创建活动，以学院每年召开院系两级民主生活会为契机，以作风建设为专题，开展创先争优活动。支部党员要认真查找思想观念、服务意识、组织纪律、工作作风等方面存在的不足，深刻剖析原因，制定整改措施，抓好整改落实。

五是进一步加强制度建设，查漏补缺，使纪检监察制度更加完善，纪检监察工作有章可循，支部党员工作作风得到改善，工作效率得到提高，工作态度更加完善。

六是注重对创先争优活动进行总结，对党委负责人和基层党组织的评议要虚心接受，认真分析；定期以专题组织生活会形式，组织支部党员对创先争优活动进行评议，每季度不少于一次，通过评议，研究整改措施，完善活动方案，使纪委办党支部创先争优活动总体水平有新的提升，最终形成人人学先进、人人争先进的良好氛围，更好地发挥纪委办党支部的职能，推进学院各项事业科学发展。